【文字解读】城镇化水平持续提高城市综合实力显著增强-完美体育平台入口官网
——党的十八大以来芜湖经济社会发展成就系列分析之五
党的十八大以来,芜湖市认真贯彻落实中央、省关于推进新型城镇化建设和城市可持续发展的一系列重大决策部署,抢抓新型城镇化政策机遇,加快打造省域副中心、建设人民城市的步伐。城镇化水平大幅提高,城市综合实力显著增强,城市公共服务能力明显提升,城市社会事业全面进步,城市居民生活质量进一步改善。人民群众的获得感、幸福感、安全感进一步提升。
一、“十八大”以来,我市城镇化进程量质并举,进入稳健推进阶段,主要指标稳居全省前列。
1.纵向分析,我市城镇化进程加快推进,城镇化发展水平处于历史最好时期。“十八大”以来,我市的城镇化进程进入量质并举稳健推进阶段,城镇化发展的空间进一步拓展。2021年,芜湖城镇化率为73.0%,达到高度城镇化水平。与2012年相比,提高14.7个百分点,年均提高1.63个百分点,城镇化水平大幅提升,是改革开放以来城镇化进程最快的时期。(参见图1)
2021年,我市城镇常住人口268.0万人。与2012年207.8万人相比,增加60.2万人,增长29.0%,平均每年增加6.7万人,年平均增长率为2.9%,高于同期常住人口增幅2.6个百分点。我市城镇常住人口呈现持续加速流入的态势,城镇常住人口比城镇户籍人口由2012年的多45.1万人,提高至2021年的多63.3万人。(参见图2)
“十八大”以来,我市城镇化发展水平始终高于全省、全国平均水平。2021年,我市城镇化率分别高于同期全省、全国平均水平13.6、8.3个百分点。常住人口、城镇常住人口占全省的比重分别为6.0%、7.4%,城镇人口的占比高于常住人口。
城镇化发展水平走在全省前列。与省内城市比较,我市城镇化率由2012年居全省第3位提升到2021年的第2位,领先全省水平比2012年扩大1.6个百分点。
二、“十八大”以来,我市城市基础设施不断完善,交通建设快速发展。
1.城市基础设施建设持续推进,人民城市品质得以全面提升。“十八大”以来,我市城市基础设施建设继续保持良好态势。2021年末,市区建成区面积252.9平方公里,比2012年末增加102.9公里,增长68.6%,年均增长6.0%;实有城市道路面积4828万平方米,比2012年末增加1854万平方米,增长62.3%,年均增长5.5%。2021年,全市城市供水总量29564万立方米,比2012年末增长79.7%,年均增长6.7%;城乡生活用电28.79亿千瓦时,比2012年增长78.5%,年均增长6.6%;天然气供气总量50263万立方米,比2012年增长87.0%,年均增长7.2%。“芜优出行”智慧停车平台上线,接入7万个泊位,推动解决停车难问题。
2021年末,全市实有出租车5380辆,比2012年末增长52.8%;实有公交营运车辆1980辆,比2012年末增加306辆,增长20.7%;每万人拥有公交车5.40辆,比2012年末增加1.04辆。2021年,芜湖进入轨道交通时代,全国首个全自动跨座式单轨项目轨道交通1号线、2号线一期建成通车,目前建成轨道交通线路长度46.2公里。同时,随着互联网技术的发展,城市智能交通突飞猛进,各类平台快车、网约车、共享单车等新的出行方式不断涌现,用户规模大幅度增长。
党的十八大以来,我市把创造优良人居环境作为城市规划和建设中心目标,努力提高城市发展的宜居性。2021年末,城市绿化覆盖面积155平方公里,比2012年末增长145.1%;建成区绿化覆盖率达到46.23%,比2012年提高6.53个百分点;人均公园绿地面积13.80平方米,市区环境空气质量达优良的天数达到310天。城市人均居住面积36.3平方米,比2012年增加4.5平方米,增长14.2%。
2.交通基础设施迎来建设高峰,一举跨入立体化交通新的时代。“十八大”以来,我市交通建设进入快速发展期。全市公路网密度居全省前列,全国性综合交通枢纽地位进一步提升,居民出行更便捷,2021年,全市等级公路里程11200公里,比2012年末增加2376公里,增长26.9%;境内高速公路里程311公里,增加167公里,增长116.0%,年均增长8.9%。随着商合杭高铁正式开通运营,我市正式进入“高铁时代”,2021年,铁路旅客发送量1043.23万人,铁路货运发送量252.98万吨,分别比2012年末增长129.2%、108.4%,年均增幅分别为9.7%、8.5%。芜湖港加快港口资源整合,全力打造安徽外贸中心港、国际集装箱枢纽港和上海洋山港重要的喂给港,2021年,港口货物吞吐量1.35亿吨,外贸货物吞吐量315万吨,港口集装箱吞吐量115万标准箱,分别比2012年末增长64.6%、103.2%、360.0%,年均增幅分别为5.7%、8.2%和18.5%。2021年,芜宣机场建成通航,目前已开通15条客运航线和3条全货机航线。
三、“十八大”以来,我市城市社会事业全面发展,公共服务供给能力明显提升。
1.教育事业迈上新台阶。我市教育发展格局进一步优化,经费投入逐年加大,教育服务措施不断健全。2021年,全市财政支出中教育支出84.36亿元,比2012年增长71.6%,年均增长6.2%。人均受教育年限由2012年的9.09年提高到2021年的9.70年,其中,劳动年龄人口人均受教育年限由2010年的9.42年提高到2020年的10.66年。各阶段教育取得较大进展,素质教育成效凸显。2021年末,全市普通高等学校在校学生19.36万人,比2012年增长31.4%;推进18所中小学校建设,深化集团化办学,新成立8个优质中小学校教育集团,提升新建学校和薄弱学校教学质量,九年义务教育巩固率达到102.7%;幼儿园577所,专任教师0.71万人,分别比2012年增长41.1%、108.8%,学前教育毛入园率达到98%,比2012年提高13.6个百分点,公办园幼儿在园占比由36%提升到50.3%。
2.文化事业全面繁荣。社会公共文化服务体系不断完善,文化事业快速发展。2021年末,全市拥有规模以上文化产业企业215户,比2012年末增长141.6%,年均增长10.3%;拥有国有艺术表演团体1个,文化馆8个;公共图书场馆10个,馆藏图书总藏量282.6万册,比2012年末增加103.4万册,增长57.7%;数字电视用户33.74万户,增加7.11万户,增长26.7%;建成“芜湖书房”15座,共享城市阅读空间。
3.医疗卫生体系逐步完善。我市人民健康水平持续向好,医疗卫生体系逐步完善,基层医疗服务能力明显提升。2021年,全市医疗健康支出45.40亿元,比2012年增长128.7%,年均增长9.6%。2021年末,全市各类卫生机构1768个,比2012年末增加1164个,增长192.7%;卫生机构拥有床位数27586张,比2012年末增加12988张,增长89.0%;执业(助理)医生11312人,增加4558人,增长67.5%;注册护士12895人,增加5709人,增长79.4%。
4.智慧城市建设成果丰硕。作为国家智慧城市建设试点城市,芜湖坚持创新发展,全力推进行政权力和公共服务网上办事全覆盖的“互联网 政务服务”模式,为居民和企业提供优质高效的政务服务。在全省率先建成7×24小时网上办事智能自助大厅,个人事项80%全程网办,推进市县镇村四级政务服务体系和基层综合服务平台建设,成为电信行业5g首发城市之一。2021年末,全市互联网用户数达到165.49万户,比2012年增加121.89万户,增长279.6%,年均增长16.0%,互联网宽带用户数增长迅速。
四、“十八大”以来,我市城乡居民生活水平进一步提高,社会保障力度不断加大。
1.城乡居民生活水平进一步提高。2021年,全市城镇居民人均可支配收入4.87万元,比2012年增加2.49万元,增长104.6%,扣除物价因素年均实际增长6.8%;农村居民人均可支配收入2.72万元,比2012年增加1.24万元,增长181.2%,扣除物价因素年均实际增长9.9%;城乡居民收入差距逐步缩小,农村居民收入年均增幅高于城市居民3.1个百分点,城乡居民收入比为1.79,低于全省平均水平0.55个百分点。2021年末,城乡住户存款2520.73亿元,比2012年末增长186.6%,年均增长12.4%。2021年,城乡居民恩格尔系数分别为32.2%、34.8%,比2012年分别下降7.0、9.8个百分点,年均分别下降0.8、1.1个百分点。
2.社会保障力度不断加大。“十八大”以来,我市财政支出结构积极向民生领域倾斜,不断加大社会保障资金投入力度。2021年,全市社会保障和就业支出60.12亿元,比2012年增长125.6%,年均增长9.5%。基本养老保险制度实现全覆盖,失业保险政策不断完善。2021年末,城乡居民基本养老保险、基本医疗保险参保人数分别达到155.96万人、288.73万人;城镇职工养老保险、基本医疗保险和失业保险参保人数分别为115.77万人、90.88万人和56.05万人,分别比2012年末增长129.6%、54.8%和64.3%;住房公积金实缴人数为41.73万人,发放个人住房贷款36.03亿元,分别比2012年末增长31.9%、96.8%;最低工资标准由2012年的800元/月提高到2021年的1500元/月,增长87.5%;失业保险金标准由520元/月提高到1350元/月,增长159.6%;企业职工离退休人均养老金水平由1470元/月提高到2349元/月,增长59.8%。
党的十八大以来,我市城市建设日新月异,社会事业全面发展,人民生活不断改善,城市综合承载能力和人口集聚能力持续提升,城镇化建设高质量发展进入全面推进的阶段。未来我市将继续坚持以人民为中心,按照建设人民城市的发展方向,推动新型城镇化建设,全面提升城市品质,不断提升人民群众的获得感幸福感安全感,努力打造省域副中心城市和长三角具有重要影响力的现代化大城市。